隨著食品互聯(lián)網(wǎng)銷售的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物已成為消費者購買食品的重要渠道。由于網(wǎng)絡(luò)銷售具有跨地域、虛擬化、隱蔽性強等特點，食品安全監(jiān)管面臨新的挑戰(zhàn)。為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售食品抽檢工作，提升監(jiān)管效能，江蘇省南京市市場監(jiān)管局近日在全省率先出臺《南京市網(wǎng)絡(luò)銷售食品抽檢工作指南》（以下簡稱《指南》），為食品互聯(lián)網(wǎng)銷售加上了一道“安全鎖”。

一、背景：網(wǎng)絡(luò)食品銷售呼喚監(jiān)管創(chuàng)新

網(wǎng)購食品以其便捷性、多樣性受到消費者青睞，但同時也暴露出一些不容忽視的問題：部分網(wǎng)店存在無證經(jīng)營、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范、虛假宣傳等現(xiàn)象；有些食品來源不明、質(zhì)量難以保證；抽查中發(fā)現(xiàn)微生物超標(biāo)、添加劑濫用等食品安全隱患。傳統(tǒng)的抽檢模式主要針對實體門店，難以完全適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)銷售的新業(yè)態(tài)。為此，南京市市場監(jiān)管局積極探索，結(jié)合本地實際，制定出臺了全省首個網(wǎng)絡(luò)銷售食品抽檢工作指南，旨在提升網(wǎng)絡(luò)食品抽檢的規(guī)范性、針對性和有效性。

二、《指南》核心內(nèi)容：全流程規(guī)范網(wǎng)絡(luò)抽檢

《指南》緊密結(jié)合網(wǎng)絡(luò)銷售特點，對抽檢工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，主要包括以下幾個方面：

1. 明確抽檢對象和范圍。聚焦網(wǎng)絡(luò)銷售量大、消費投訴較多、風(fēng)險較高的食品類別，如休閑食品、乳制品、方便食品、生鮮電商等，重點對本地注冊的電商平臺、入網(wǎng)食品經(jīng)營者以及跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)銷售中進(jìn)行抽檢。

1. 規(guī)范抽樣程序。針對網(wǎng)絡(luò)銷售虛擬化特點，明確通過“神秘買家”方式購買樣品，詳細(xì)記錄下單、支付、收貨、拆封等全過程，采用截圖、錄像等方式固定證據(jù)，確保抽樣過程可追溯、合法有效。

1. 強化檢驗與結(jié)果處理。規(guī)定承檢機構(gòu)應(yīng)按照食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗，及時出具報告；對不合格食品，依法采取下架、召回、封存等措施，并追查源頭，涉及外地的及時通報協(xié)查。

1. 加強數(shù)據(jù)運用和風(fēng)險預(yù)警。建立網(wǎng)絡(luò)抽檢數(shù)據(jù)庫，定期分析研判風(fēng)險點，實施分級分類監(jiān)管，對多次不合格或投訴集中的網(wǎng)店加大抽檢頻次，推動精準(zhǔn)監(jiān)管。

1. 明確職責(zé)分工。細(xì)化市、區(qū)兩級市場監(jiān)管部門及承檢機構(gòu)的職責(zé)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，確保抽檢工作有序開展。

三、意義：為網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管提供“南京樣板”

《指南》的出臺，是南京市在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的又一創(chuàng)新舉措，具有多重意義。一是填補了網(wǎng)絡(luò)銷售食品抽檢操作規(guī)范的空白，使基層監(jiān)管人員在開展網(wǎng)絡(luò)抽檢時有章可循，提升了工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平。二是有助于發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售食品的質(zhì)量安全隱患，倒逼經(jīng)營者落實主體責(zé)任，凈化網(wǎng)絡(luò)食品消費環(huán)境。三是通過規(guī)范抽檢程序，保障了抽樣工作的合法性和權(quán)威性，為后續(xù)執(zhí)法提供了有力支撐。四是為全省乃至全國網(wǎng)絡(luò)食品抽檢工作提供了可復(fù)制、可推廣的“南京經(jīng)驗”。

四、展望：持續(xù)完善，守護“舌尖上的安全”

下一步，南京市市場監(jiān)管局將抓好《指南》的宣貫落實，組織開展專題培訓(xùn)，提升監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力。將根據(jù)實踐反饋不斷優(yōu)化抽檢機制，加強與電商平臺的協(xié)同共治，推動建立健全網(wǎng)絡(luò)食品安全社會共治格局。還將加大宣傳力度，引導(dǎo)消費者科學(xué)理性網(wǎng)購食品，增強維權(quán)意識。

網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，食品安全沒有真空地帶。南京市出臺網(wǎng)絡(luò)銷售食品抽檢工作指南，是適應(yīng)新業(yè)態(tài)發(fā)展的主動作為，也是對人民群眾美好生活需要的積極回應(yīng)。隨著《指南》的深入實施，食品互聯(lián)網(wǎng)銷售必將得到更有效的規(guī)范，消費者的獲得感、幸福感、安全感將進(jìn)一步提升。